? ? ? ?去年11月16日，國家稅務(wù)總局正式印發(fā)《關(guān)于實(shí)施進(jìn)一步支持和服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》。企業(yè)稅負(fù)明顯降低。近期，中央一系列重要會議發(fā)出明確的政策信號：推進(jìn)增值稅等實(shí)質(zhì)性減稅，而且要簡明易行好操作，增強(qiáng)企業(yè)獲得感；對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)可實(shí)施普惠性稅收免除
具體措施如下：
1、推行實(shí)質(zhì)性、普惠性減稅，為民營企業(yè)減負(fù)
? ? ?企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力不是依靠減稅激發(fā)出來的，減稅只是外在條件之一，企業(yè)的利潤能否增長、生產(chǎn)經(jīng)營活動能否持續(xù)在很大程度上取決于交易成本下降的幅度能否彌合生產(chǎn)成本上升的幅度。但在經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的過程中，民營企業(yè)特別是民營中小企業(yè)的發(fā)展遇到了困難，企業(yè)成本負(fù)擔(dān)的快速上漲擠占了利潤空間。為民營經(jīng)濟(jì)搭建廣闊舞臺，可以發(fā)揮減稅政策作用，支持民營企業(yè)發(fā)展。
2、圍繞降低實(shí)際稅負(fù)，切實(shí)增強(qiáng)民營企業(yè)實(shí)際獲得感
? ? ? 近年來，中央政府出臺了不少減稅措施，政府真金白銀減稅，但企業(yè)獲得感不強(qiáng)。這里面既有稅收征管層面的問題，也有政策制定層面的問題，如多檔稅率、碎片化政策等造成企業(yè)獲得感不強(qiáng)。下一步，要提高企業(yè)獲得感，就要推行實(shí)質(zhì)性減稅，針對企業(yè)實(shí)際稅負(fù)，而不是名義稅負(fù)，要出臺切實(shí)有效的政策措施。
3、強(qiáng)化整體性思維，為減稅騰挪空間
? ? ? 任一特定時(shí)期，政府在減稅、增加公共服務(wù)和控制債務(wù)水平這三個(gè)看似都“很必要”的目標(biāo)之間，都在實(shí)行精心、審慎的風(fēng)險(xiǎn)控制，也就是通常所說的公共風(fēng)險(xiǎn)與財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)衡。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，我國減稅降費(fèi)不僅要與支出和赤字政策并行不悖，而且要將減稅、稅制改革與財(cái)政體制改革有機(jī)銜接。只有強(qiáng)化整體性思維，才能真正為減稅騰挪空間。
